采购标那点事
说起采购招标,大多数人应该不是很陌生,都能说上个一二三,那我们就一起聊聊采购招标的这点事儿。 投标人与招标人的串通你造吗?(一) 规规
说起采购招标,大多数人应该不是很陌生,都能说上个一二三,那我们就一起聊聊采购招标的这点事儿。
投标人与招标人的串通你造吗?
(一) 规规矩矩的走过场
履行了必要的招投标程序,过程记录完整且可追溯。给人实际感觉是招投标程序相对合理,那真的是这样吗?招投标制度是真的履行到位了吗?这个结论不要轻易得出。我们还需要进一步验证事实。
此阶段表象为招标价格高于非招标采购价格、或供应商换汤不换药或雷打不动无调整、或投标价格与底价大部分内容金额雷同极其接近等等。俗话说,功夫在戏外,同样,出现这些情况等,不排除做了功课的可能。
那么遇到这些情况又该怎么办呢?那实际是需要跳出招标这个小圈子,不要再局限于就招标说招标,需进行必要的内容扩展,如价格信息获取、类似供应商的了解、招标组织与实施过程的控制等等环节来看,综合的进行观察、分析、评价等等来最终得出相应的结论。
(二) 私下开标与换标
这个多发生在正式开标之前,也相对进行的比较隐蔽,涉及的人员也会相对集中。
此阶段表象为私下开启投标人的投标文件,或向某些特定的投标人传递相关信息、或协助这些特定的投标人进行投标文件的变更、或协助开标前补充相关信息等等。
这类情况,可以从招标文件的送达时间、存放地点、保管人员、信息变更、招标文件的密封状况等等入手,也同样是要进行综合的判断,不能简单的先入为主与主观臆断。
(三) 低价中标,高价执行
这种状况相信不少公司遇到过。开始时,以绝对的价格优势中标,而后再签订高价合同,与投标中标时不一致,或者仍按照投标时签订合同,但在合同执行过程中,则以各种理由来变更合同,最终达到高价执行的目的。
此阶段表象较为明显,投标中标的价格与实际执行存在显著差异,或合同内容与中标时约定内容差异性较大等。
实际出现这种现象,也与不少人最低价中标的理念有一定的关联性。其实价格最低并不能代表产品最优,毕竟还要获取一定的收益。一旦价格最低,那其他弥补的手段就会得到相应的应用。针这样的情况,关注点应从招标前期准备、招标内容的细化程度、中标企业的投标文件约定、合同签订与执行、企业内部相应变更审批等方面入手来进行分析判断。
二、投标人之间的串通你晓得吧?
(一)投标人轮流坐庄
投标人圈内商定,排定主次,每次推选一个作为招标公司的中标人,排队队吃果果,利益共享。
表象为投标人范围相对固定、或投标人实际有相互的关联、或中标人覆盖表较广但也基本局限在一定的范围内等。
表面上各方面程序手续完整,多为暗箱操作。关注点可从投标人的选入范围、投标人的背景调查、中标人与投标人的对应关系、投标人的投标内容与投标价格细节比对等入手。非正常的总会有马脚出现,并不会做的天衣无缝,在于细节关注与了解。
(二)共同抬高价格
投标人之间达成一定的默契或协议,相互将价格提升,高于正常水平,实现最终中标也是高价的目的。
表象为投标人价格明显偏离市场行情、或为规避市场行情比较采取市场没有名称、型号的方式、或投标人达成同盟,突出一家的价格优势等。
市场行情价格信息在此阶段获取就显得十分重要,这是了解价格异常的切入点,可再结合招标人的标底的情况来进行分析判断,同时对投标人的选择范围、入选方式等要进行同期关注。
三、 招标的其他值得注意的事情你关注过吗?
其实,上述的比较典型的串通情况之外,在招标中还存在一些其他方面值得关注的事项,也简单说上两点。
(一) 合同签订或执行一拖再拖
中标人中标后,希望能够早点签订合同,以便双方履行必要的权利及义务,但这个时候也会被部分人员盯上,成为谋取利益的一个环节。
表象是通知中标的时间与合同签订的时间间隔较长、或未按合同约定执行付款或收货、或采购验收等环节滞后等等。
此阶段可从中标时间、合同时间、合同履行、验收环节等方面入手,对相关信息进行充分核对与比较,找相应的逻辑关系,结合必要的职业判断进行。
(二)中标公司与合同签订公司不一致
该种问题表象也较为明显,中标人的名称资质等与最终签合同公司的名称资质不一致、或在中标文件中有相应的委托书、或合同执行过程中存在委托收款或付款等情况。
此阶段可从招标文件、网络信息、投标人背景调查、公司实际付款对象等方面入手,找到线索再结合人证物证来进行分析了解,最终得出相应结论。
当然,上面说的都相对简单,也仅是列举了较为常见做事方法与手段。仅做一个引子,希望各位同仁可以就相关问题进行更深入的探讨。
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