电厂开块自留地

秋季到了，人人喝粥。可许多人一碗粥没喝完，电就停了。停电因为缺电，真的缺电吗？或者说，七八月份大夏天电不荒，怎么中秋都过了，却从北到南

秋季到了，人人喝粥。

可许多人一碗粥没喝完，电就停了。

停电因为缺电，真的缺电吗？

或者说，七八月份大夏天电不荒，怎么中秋都过了，却从北到南缺电了？

2021年3月8日举行的国务院新闻办新闻发布会上，国家发改委党组成员、秘书长赵辰昕谈到，我国电力总装机20亿千瓦，可以保障12亿千瓦负荷。

好像不缺电啊。

火电停的多。

中国国家统计局公布2021年1到8月的发电量统计，火力发电量佔全中国发电比重的71.9%。

中国电力企业联合会数据显示，截至今年1-8月，全国发电装机容量22.8亿千瓦，其中，火电12.8亿千瓦，占比达56.14%。

火电靠煤。

煤不够了？

中商情报网讯：预计2021年我国原煤产量40.3亿吨。

中国在2013年达到煤炭消费的峰值42.4亿吨，之后下降，2017年至今煤炭消费量回涨，恢复到了年消费40亿吨左右。2021年1-8月，中国累计进口动力煤8529.6万吨。

煤不缺。

煤不缺，就是贵。钱缺，电厂缺钱。

2020年起，国内取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”机制。

据国泰君安证券分析，从历史电价数据来看，2015年以后电力PPI为负值，近5年电价“只降不升”。

中国电力企业联合会发布的中国沿海电煤采购价格指数（CECI）显示，9月16日到9月23日的一周里，动力煤价格1086元/吨，同比上涨近一倍，较年初上涨56%。截至9月28日，煤价延续涨势，当日中国期货市场动力煤主力合约涨停，涨幅8.01%，报价1330元/吨，创历史新高。

进口煤价格同样暴涨。近一年，国际动力煤价格增长数倍。

9月24日，欧洲ARA港、南非理查德RB、澳大利亚纽卡斯尔NEWC动力煤的现货价格分别为每吨185.68、161.15、188.72美元，较一年前分别增长250%、173%、215%。

煤跟着钱跑，从俄罗斯进口的煤舍近求远，绕过东北，通过海运直接流向卖价更高的华南。

电价多高合适？

目前欧洲、亚洲的天然气发电成本已经达到每度0.193美元和0.187美元，按1美元兑换6.5元人民币折算相当于1.25元和1.22元。而2021年北京市大工业企业平段的用电电价仅为每度0.58-0.62元。

动力煤价高于600元/吨，电厂即亏损。今年京津唐电网燃煤电厂亏损面100%。京津唐地区某燃煤发电企业“发一度电，赔一毛钱”。根据黑龙江发改委测算，发电上网每度电0.374元，仅燃煤成本即为0.42元。黑龙江省的华电集团，今年1~8月的亏损估计高达12.05亿元。

嘴上说缺煤的，恐怕还是买不起，出高价不愁没人卖煤啊。可电力企业已经亏得快哭了，高价真心出不起。9月25日，中国华能集团燃料部市场研究处处长张海林在接受央视新闻采访时表示，许多东北电力企业，负债率已经非常高，甚至是资不抵债，快顶不住了。不是没能力发电，是发电太亏，熬不住了。

电厂发电意愿不高。不涨价就少供电。《财经》了解，电荒期间，辽宁的火电出力仅为装机容量的一半左右。

赔着赔着，企业现金流将耗尽，死给你看。

杀头的生意有人做，赔本的买卖没人做。

走私猛了就是杀头罪。港粤之间走私，最初是打口碟、VCD/DVD、汽油/柴油，如今是冻肉/海鲜、燕窝、海参、烟草、高价电器、貂皮、化妆品、数码/摄影摄像器材、二手电子产品、华强北的便宜芯片、港行/美行IPhone12/13手机。大马力铁壳船千舰齐发对付海警的纤维船：一条快艇一天走2-3次，每次大约二十至五十万利润。

每年走私物品货值数十亿元。

9月初，大唐国际、北京国电电力等11家燃煤发电企业联名呼吁涨电价，让煤电企业亏损的现状再次受到关注。

钱景和前景如何？

发电难不光因为赔钱。

8月17日，国家发改委发布《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，超半数省份未能完成上半年的“双控”目标。青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）上半年能耗强度不降反升，为一级预警。能源消费总量控制方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、云南、江苏、湖北8个省（区）为一级预警。

中国社会科学院财经战略研究院副研究员冯永晟认为，由于可再生能源发电具有随机性、波动性和间歇性的特点，“碳达峰”“碳中和”目标背景下，伴随高比例新能源接入电力系统以及需求侧电气化程度的提高，电力负荷的峰谷差势必逐年增大，“尖峰负荷”现象将更加显著，预计“十四五”期间，更大范围、更深程度的缺电现象将频繁出现。

双控拿钢铁、水泥、钢铁、水泥、火电、煤化工等高能耗、低产出的行业开刀。

还拿东北做例子：多位受访专家指出，东北上半年的经济增速比全国慢，原因只有一个：电力供应不足。停电打击制造业，导致供应链中断，GDP受创。

碳排放遏制与碳中和在全世界讨论了十几年，欧洲和美国制造业较少，搞碳中和，比中国容易的多。中国是碳排放第一的大国，任务极重。在国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文看来，各地限电与能耗双控存在关联，部分地区为赶在年末达成双控指标而实施限电。应当循序渐进、稳中求进。

副所长的话，大家慢慢品、仔细品。

电价已经在遮遮掩掩中小幅擦边上涨：

南方电网公司提出，尖峰电价上浮比例按照国家统一要求不低于20%。

广东省发改委8月31日《关于进一步完善我省峰谷分时电价政策有关问题的通知》提到，要拉大峰谷比价，实施尖峰电价政策，10.1起，尖峰电价在上述峰谷分时电价的峰段电价基础上上浮25%。

贵州省发改委决定，自10月1日起在销售侧试行为期两年的峰谷分时电价；此前，贵州省是全国唯二不实行分时峰谷电价政策的省份。

内蒙古工信厅、发改委规定，自8月起，蒙西地区电力交易市场燃煤发电电量成交价格在基准价基础上可以上浮10%；

湖南发改委规定，自10月起，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限。

浙江省发改委9月9日印发《关于进一步完善我省分时电价政策有关事项的通知》，要求自10月15日起，大工业电价用户（不包括国家有专门规定的电气化铁路牵引用电等）采用新的分时电价政策。通知显示，将提高大工业尖峰电价每度5.6分、高峰电价每度6分，降低低谷电价每度6.38分。此外，尖峰时长由2小时增加到4小时，夏季7、8月份和冬季1、12月份增加至6小时。

广西发改委9月7日也发布了《关于完善广西峰谷分时电价机制方案公开征求意见的公告》，提出在平段电价基础上上下浮50%形成高峰电价和低谷电价，并在高峰电价上浮20%形成尖峰电价。该文件还取消了蓄热式电锅炉和蓄冷空调等节能设备、电动汽车充电桩、农产品(5.860, 0.04, 0.69%)冷链物流冷库低谷时段用电价格政策，改为执行峰谷分时电价。

此外，河南、江苏、安徽、山西、福建、宁夏等地也在今年发文重申分时电价政策或对细则进行了调整，以促进用电需求调节和错峰避峰。

9月29日，国家发展改革委经济运行调节局答记者问时表示，为了保障迎峰度冬期间电力供应，将按价格政策合理疏导发电成本，指导各地切实组织好电力市场交易，严格落实燃煤发电“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，让更多电量进入市场交易，不得对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预，让价格合理反映电力供需和成本变化。

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长常纪文称，“澳大利亚煤炭进口受限制等原因又导致煤价迅速上涨。在‵市场煤、计划电′的机制设计下，容易出现煤电价格倒挂，导致发电厂不愿开足马力发电，供需关系更加紧张。”他发现，在生产成本的压力下，某些地区有许多煤电厂没有满负荷生产。”

中国经济经不起折腾。9月份，制造业采购经理指数PMI（Purchasing Managers Index）为49.6%，环比低0.5%，降至临界点（经济增长/衰退）以下。

8月以来，部分大宗商品价格大幅拉升，“拉闸限电”不无影响。

鉴于限电，摩根斯坦利的分析师说，减产可能将中国第四季度的GDP削减1个百分点。

野村证券将中国今年全年经济增长率的预测，从原先的8.2%调降到7.7%。还将中国第三和第四季度的GDP增长预测从原先的5.1%和4.4%，分别调降到4.7%和3.0%。

控制电价，说到底就是为了保PPI，但保PPI（生产者物价指数Producer Price Index）就保不了PMI（制造业采购经理指数Purchasing Managers Index），保价丢了产业，GDP也丢了。

为了PMI，让电业一家为全国担成本，大家都在吃电。

不公平也不能持久。电厂死了，其他行业就活好了？

电荒导致企业停产、限产，产品供不应求推升价格上涨，PPI仍然难保。

企业停产、限产，利润缩减，迫使企业提升消费品价格CPI（消费者价格指数 Consumer Price Index）。

全民吃不饱的50-60年代，农村自留地产量、效率极高。何不让电厂拿出30%生产能力当自留地并逐年扩大，以市场价售电？

借鉴历史：2011年6月1日起，中国国家发展改革委上调15个省市工商业和农电销售电价，平均每千瓦时上调1.67分。不涉及居民电价，传导有限，对CPI的影响仅0.05%。