农业农村部答复朱学良代表建议：加大秸秆综合利用政策支持力度

在第十四届全国人大一次会议上，全国人大代表——黑龙江大庆市杜尔伯特蒙古族自治县县委副书记朱学良就“加大农作物秸秆综合利用相关政策支持力度”提出了建议。

对此建议，农业农村部进行了明确答复，主要内容包括：

农业农村部将会同有关部门完善扶持政策，创新支持机制，加快健全秸秆收储运体系，培育壮大市场主体，持续优化金融服务，加快建立可推广、可持续的秸秆产业化模式。强化典型引领，打造一批自我发展能力强、示范带动能力强的秸秆综合利用样板，持续提升全国秸秆综合利用效能。

2016年以来，农业农村部对推进秸秆综合利用的支持力度逐渐加大，以“五化”为主要利用模式的秸秆利用水平逐年提高。尤其是秸秆燃料化的利用，近几年在东北地区开辟出新技术新途径。如秸秆捆烧直燃技术从样板打造到全面推广取得良好的效果。

2020年秸秆捆烧直燃试点：2020年7月黑龙江省农村能源总站在海伦市海北村进行了北方清洁取暖秸秆捆烧热水锅炉供暖项目试点工作。采用一台14MW的秸秆捆烧生物质锅炉为23.5万平米进行集中供热。使用后一个采暖季消耗区域秸秆1.48万吨，全村秸秆综合利用达到95%。供热企业每个取暖季节约燃料费用312.5万元，住户室内温度达到23度左右。

2021年秸秆捆烧直燃技术成为农业农村部推广的关键技术之一：农业农村部在2021年将秸秆捆烧直燃技术在全国进行推广。秸秆捆烧直燃技术为北方清洁供暖的有效技术途径，具有成本低，原料适应性强等优点。可降低取暖成本、减少污染物排放、增加农民收入、促进秸秆综合利用，适宜在北方秸秆资源丰富，农村供暖需求量大的地区推广。

近年秸秆捆烧直燃技术应用领域大范围拓展：秸秆捆烧直燃技术在国家政策的大力支持下，以其低燃料成本的绝对优势得到终端用户的高度认可。秸秆捆烧直燃锅炉制造企业在技术上加大研发，秸秆捆烧直燃热风炉在粮食烘干领域得到广泛应用，秸秆捆烧直燃蒸汽锅炉在啤酒厂、饲料厂等工业园区也满足了用户的需求。

秸秆捆烧直燃锅炉制造企业获得国家专精特新“小巨人”制造称号：专精特新认定是国家为支持中小企业高质量发展，促进企业发挥示范作用。在首批认证中，黑龙江省锅炉制造企业获得国家级专精特新“小巨人”　企业认证，其制造的秸秆捆烧直燃生物质锅炉系列产品成为行业内的知名品牌，在黑龙省以及吉林省、内蒙古等县域乡镇集中供热以及粮食烘干企业应用得到用户的一致好评。

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