关于自备电厂发展方案问题

一、问题的产生：绍兴市西鲍纸业有限公司自备热电厂，现有10吨/小时蒸汽锅炉、750kw汽轮机、发电机各一台套、800KVA变压器二台及配套

一、问题的产生：

绍兴市西鲍纸业有限公司自备热电厂，现有10吨/小时蒸汽锅炉、750kw汽轮机、发电机各一台套、800KVA变压器二台及配套设备，拥有职工32人，属股份制企业，村集体占60%、各纸厂占40%，本企业已在2005年被省经贸委认定为热电联产（资源综合利用）企业，符合国家产业政策发展方向。

由于近几年来造纸行业不景气，造纸厂生产量有所下降，导致自备热电厂的供汽量下降，发电量同步减少，年平均发电负荷降为250kw左右，全年发电量不足100万kwh，发电收入只有65万元左右，一度出现了亏损状况；同时，各造纸厂的大部分用电量需外购（约60～70万kwh/月），配电容量受到限制，从另一角度制约了纸厂的发展。

现在个别造纸厂的新生产设备开始投产，用汽量明显增加，用电量同步上升，自备电厂的发电负荷提高到了550kw，企业有望扭亏为赢，但锅炉产汽量、汽机、发电机功率、变压器容量均已达满负荷状态，现状已难以继续扩大再生产。

而且，各所属造纸厂的技术改造仍在继续，预计下半年可部分投产，用汽、用电量的进一步扩大近在眼前，自备热电厂的现有设备远远满足不了各纸厂的生产发展需要，自备热电厂何趋何从？所属纸厂的供电、供汽如何解决？已成为当前必须立即决策的首要问题。

二、解决方法和发展思路：

从客观现状角度，解决上述问题有二个方案可供选择：

1、本公司自备热电厂锅炉、汽机、发电机等设备停止运行，关闭自备热电厂，各纸厂所需蒸汽改由全部从嵊州市热电厂接管网外购，用电全部从电网购买。

这个方案，可以甩掉电厂目前的亏损包裹，但在甩掉亏损负担的同时，由于纸厂的蒸汽从内部供应变为向外购买，而供汽方的目的是获得利润，价格会比内供提高一个档次，并且汽从嵊州远道接入，热量损失较大，此损失是由用户买担的，价格必将进一步上升。还有，蒸汽经过长距离的管网损耗，压力损失较大，接到纸厂的蒸汽压力、温度会下降很多，会时常出现压力不够等情况，不一定能保证纸机的生产需要（这种现象在很多地方和单位经常出现）。因此，各纸厂除了能源成本会有较大幅度的上升之外，还存在影响生产的潜在风险，综合之下，此方案会使集体经济的发展受到极大影响。

2、自备电厂在现有基础上就地发展，经设计论证，和各纸厂的生产需求配套扩大锅炉、汽机、发电机容量，提高供汽、供电能力，各纸厂所需蒸汽、用电全部自供。

这个方案，可以同时提高能源的系统利用效率和本地经济的效益，既符合国家的节能政策，使能源得到相对较高程度的利用，又可使集体经济保持良好的发展方向，是一个利国、利民的双赢方案。

三、分析对比

1、方案1：纸厂用汽由嵊州市热电厂供应，需要架设长度＞8公里的管道，管网损失极大，从终端能效、系统能效角度计算，能源利用效率较低，不符合国家节能法精神；从环境影响角度，是二氧化硫、烟尘的排放从乡村转移到城市，排放量还可能相对偏高；还需投入2000多万元工程费用，化费半年以上的施工时间，并需要处理以下各种使人头痛的复杂关系：

首先，电厂关闭，要处理好集体、企业、职工的三者利益关系，不能使任何一方受到损失，稍一疏忽，便会产生不稳定因素；

其二，从嵊州电厂购汽，或许对方会承担自备电厂的负资产，集体可以缷掉此包裹，但自备电厂现有职工的就业问题如何解决，集体经济由谁补偿、如何补偿，都是牵涉面很广、很复杂的问题；

其三，供汽方投入巨资扩大供汽范围、长距离供汽的目的是获取巨额利润，价格会比企业内部供应提高一个档次，并且汽经长距离输送产生大量的热损失，最后亦要用户买单，价格将进一步上升。纸厂的生产成本会有大幅增加，利润会同比下降。

其四，周边地区的供购汽双方关系和汽价变化趋势的经验表明，在供购汽洽谈、开始阶段，供汽方往往会尽量满足购汽方的合理要求，并会给予一定的优惠以吸引用户、扩大供汽市场，但在用户拆掉锅炉、失去自供能力、主动权之后，原有的优惠便会逐步失去（此时要再建供热锅炉，国家政策已不允许），取而代之的是价格只涨不跌、企业的生产成本会不断增加，并且，蒸汽经长距离输送、损耗，质量得不到保障，会给纸厂的发展带来种种不利影响。

其五，如自备电厂停止运行，纸厂的用电量需全部从电网购入，现有的二台800KVA变压器配电容量将严重不足，不但需要购买大容量变压器，还要在电力局办理增容手续，估计需100万元左右的投资，并且要占用一定的土地资源。

因此，关闭自备电厂，改从嵊州电厂购汽，从各种角度均不可取。

2、方案2：自备电厂在现有基础上就地发展壮大，一方面设备容量增大，新设备技术先进，可以提高自备电厂的能源利用效率；另一方面蒸汽就地供应，没有长距离输送的各种损失，以用热设备为边界的系统能源利用效率高于嵊州电厂的系统效率，蒸汽能耗相对较低，有利于“十一·五”节能降耗目标的实现，既符合国家的节能政策，又可使自备电厂充分利用各纸厂发展的有利时机，迅速扭转亏损局面，在短期内给集体经济创造利润，是一举多得、利国利民的好方案。

其二，从二氧化硫、烟尘排放对环境的影响角度，因为就地供汽能源利用效率高，损耗小，只要自备电厂的设备注意选用节能环保设备，同时配置好处理设施，排放量不但不会超过嵊州电厂，甚至有可能指标更优秀；因此，不但不存在比嵊州电厂供汽污染物会增加的问题，而且由于系统效率相对更高，污染物的排放会相对更少，对环保更加有利。

其三，扩展自备电厂可使纸厂的蒸汽继续享受内部供应的价格优惠，而且因为接入距离近，输送过程中产生的管道损失很少，热量流失微小，汽价必将体现出进一步的优势，且可保持基本稳定，纸厂的生产成本能保持在较低水平，不但可减少负担，增加利润，而且由于蒸汽的品质良好（压力、温度高），能充分保证纸厂的生产和发展需要，有利于集体经济的不断发展、壮大。

其四，扩展自备电厂可使集体、企业、职工的三者利益关系得到充分的保证，不会出现自备电厂职工的失业问题，还可能随供热供电量的扩大而增加就业人数，使集体经济无流失的可能并日益发展，可彻底免除不稳定因素的发生，能有效促进社会和谐，增加凝聚力。

其五，自备电厂的供热、供电能力扩大后，自产电量增加，纸厂向电网的购电量减少，现有的二台配电变压器容量可有一定的富裕，不但可省去变压器购置、增容费等约100万元资金，还节约了土地资源，并且，为纸厂的进一步发展留下了电力增容余地。

其六，自备电厂是热电联产企业，对煤炭进行二次利用，既产汽、又发电，自发电量属二次能源，不消耗国家资源，不用上报，各纸厂先使用内部自发电，网购电量下降，可以减少单位产品综合能耗、产值能耗等考核指标，有利于顺利完成国家下达的20%节能目标，不但可以完全避免超过限额受处罚，而且有可能享受国家对能耗、电耗较低企业的税收优惠政策；一举多得（从左右造纸厂比较，在同等汽耗、汽价情况下，自备热电厂使用部分自发电量，与无自备电厂用电量全部从电网购买相比，自发电量占造纸总电耗的比例约为45～50%，按目前电价计算，每吨纸的自发电量电费约80元左右）。在节能降耗要求越来越高的形势下，这是一个非常巨大的政策优势，况且，对自备电厂的扩容投资，具有明显的的经济回报。

其实，单从经济角度，早已有人算得清清楚楚了：为什么要投入2000多万元的工程费用巨资，还要承担负资产包袱，满足你的种种要求？答应你的种种条件？

综上，就地扩展自备电厂，具有各方面的显著优势，答案是只有一个的。否则，等于是把山上的桃子送人。

四、就地扩展初步方案

根据各纸厂的目前状况，总用汽负荷约为每小时15吨，由纸厂的发展打算，1～3年后用汽负荷将会达到≥25吨/小时。自备电厂在现有基础上发展扩大，从中、长期考虑，经初步估算，拟上25～35吨/小时的锅炉一台、配套1500～2000kw的汽轮发电机组，即可解决各纸厂的用汽需求，大大减少纸厂的外购电量，解决配电设施的容量不足问题，并可满足纸厂的中长期发展需求，保证投资的回报的稳健性。

设备方案有新锅炉、旧发电机组，或旧锅炉、新发电机组二种，可二选一，投资额度按照设备的性能、运行时间、容量大小不同而有所差异，建设周期自开工日起约7～8个月。

五、投资估算

1、25吨新锅炉、配1500～2000kw旧发电机组：

锅炉本体： 160万元，

辅机、除尘、耐火保温材料等： 50万元，

锅炉补充材料、电气、热工仪表等：20万元，

发电机组（含配电设施）： 120万元

设备安装费： 50万元，

不可预见费： 10万元，

房屋、基础土建： 65万元

合计： 约475万元

2、35吨旧锅炉、配1500～2000kw新发电机组：

锅炉本体： 100万元，

辅机、除尘、耐火保温材料等： 25万元，

锅炉补充材料、电气、热工仪表等：15万元，

发电机组（含配电设施）： 190万元

设备安装费： 50万元，

不可预见费： 10万元，

房屋、基础土建： 65万元

合计： 约455万元

六、系统效益分析

1、直接效益：

以投资25吨新锅炉、配1500kw旧发电机组为例，按汽价与煤款等直接成本持平（低于嵊州电厂当前汽价）条件，24小时连续生产，年运行280天，发电汽耗17kg/kwh、厂用电率15%、12%、10%（不同负荷下），电价按电网购入税后价0.55元/kwh计算：

（1）供汽负荷率60%（15t/h）：

年供电量：15000﹢17×24×280 ×0.85﹢10-4= 504.00万kwh，

年供电产值：504×0.55 =277.20万元；

（2）供汽负荷率80%（20t/h）：

年供电量：20000﹢17×24×280 ×0.88﹢10-4= 695.72 万kwh，

年供电产值：695.72×0.55 =382.65万元；

（3）供汽负荷率100%（25t/h）：

年供电量：20000﹢17×24×280 ×0.90﹢10-4=889.41万kwh，

年供电产值：489.18万元；

（4）投资回收期：

455～475万元/277.20～489.18 ≈1.64年～1年

2.综合效益：

（1）系统能源利用效率高于蒸汽外购，节能、环保；

（2）使自备电厂扭亏转盈，为集体经济创造效益；

（3）纸厂汽价维持在较低水平，增加利润；

（4）供应蒸汽品质优良，充分保证纸厂生产和发展的需要；

（5）可进行蒸汽冷凝水回收，进一步提高能源利用率；

（6）冷凝水回收，年节水量≥10.08万吨，节煤量≥1818.2吨，按煤价900元/吨计，年节煤效益≥163万元，同时节电、环保；

（7）在主管道中安装新型节能仪表弯管流量计，可减少广泛使用的孔板流量计差压值60Kpa，在蒸汽流量25t/h负荷下，年可多发电19.60万kwh，创造效益10.78万元；

（8）节省配电设施费用约100万元，节约土地，电力供应有潜力；

（9）充分保障集体、企业、职工三者利益，促进集体经济发展，推进和谐社会建设；

并且，扩容投产后，还可配套锅炉自动控制系统，可收到节煤率≥8%的节煤效果，按最低产汽量15t/h、最低节煤率6%计算，年节煤量≥961.82 吨，年节煤效益＞87万元（系统投资额≤35万元），兼具节电、减排效益，自备热电厂的前景美好；

七、结论

自备热电厂扩容方案实施后，在保障各纸厂利益的前提下，每年可创造经济价值≥489万元，项目总投资回收期为1.64年～1年左右，远小于国家规定的节能项目投资回收期3年标准，并具备不可替代的多项优势，同时可进一步提高能源利用效率，节煤、节电、节水，减少环境污染物排放，经济效益、社会效益显著，应立即上报，尽快建设，尽快投产。