锅炉房变身社区活动中心,值得推广
据《北京日报》报道,日前,回龙观龙华园小区的闲置锅炉房开工改造,年底将变身社区活动中心。虽然是个小工程,却走通了老旧小区闲置资源临时变更使用用途、补便民设施短板的新路子。市发展改革委疏整促专项办介绍,回天地区首个利用闲置锅炉房改造社区活动中心项目的开工,为全市老旧小区试点探路。根据最新政策,本市已经允许老旧小区闲置用房临时变更使用用途,改造为便民服务设施,回天地区多处闲置资源有望率先试点。
北京是个古老的城市,因此北京的小区里老旧小区占了很大比例。以前的住房分配体制下,单位负责的是大而全的生活,因此都有福利分房,因此北京的老旧小区大多都是以单位宿舍为主,单位有一定的渠道和政策的,都可以圈地盖房子。就以笔者居住的小区为例,与那些上世纪七八十年代的房子相比,俺们这个小区算是新一点的了,因为建于上世纪九十年代中期,曾经还被评为首都文明社区呢。但是经过了岁月三十多年的洗礼之后,小区已经是老态龙钟。因为当年的规划理念、建筑理念等等已经过时,远远满足不了社会发展的需要了。比如停车难的问题就是一个典型。因为随着经济的发展,家家户户都有了私家车,但是老旧小区当年几乎都没有配套的地下停车场,所以私家车早就把小区塞得满满的,即便如此,每天还会有一些车辆随意乱停,物业也只能忙不迭地贴张纸条“此处禁止停车,谢谢配合”作为提示,但是停车人难道不知道吗?可是物业能做的大抵也只能如此,别无他法。
而当前从市政府到区政府都在进行老旧小区改造工程,如果下大力气是可以解决的。比如停车难的问题,有些单位和街道建立了立体停车场;比如老旧小区居民的文体活动空间不足问题,昌平回龙观龙华园小区的这个做法也提供了解决的新思路。但是一个很重要的症结所在,就是与现如今商品房小区的产权归单一的开发商所有不同,老旧小区从当年建设为一个小区开始,很多建筑、很多区域产权分属不同单位,到了现在甚至有些模糊不清了。还是以笔者居住的小区为例,通过中介的介绍就会得知,某几栋楼是中央电视台职工宿舍,某几栋楼是工商总局职工宿舍,某几栋楼是气象局职工宿舍,某几栋楼是军休所的等等。正是在这样的背景下,很多的民心工程看上去很美,但是操作起来很难。
然而,因为操作很难,就把民生工程置之不理,起码是一拖再拖吗?这肯定不是解决问题的态度。其实,无论对于想解决问题的街道社区,还是不同的产权单位,如果能够统一思想,在为居民办好事、办实事这一点上寻求最大公约数的话,很多问题就会迎刃而解的。比如新闻中提到的龙华园锅炉房,作为产权方,首开集团曾经想着“改造成快餐店这种可以盈利的惠民项目,未尝不可。”表面看,这也是一家市属企业应有的姿态,但是通过市规划自然资源委、市国资委、首开集团与区级相关部门、龙泽园街道共同商讨,建社区活动中心才是最有价值的。
当然,首开集团还是属于北京市的单位。在很多老旧小区,产权单位涉及到的是央企、部委等中央单位,房子几经到手之后业主已经不是这些单位的人了,所以其态度不可能积极了,对于街道社区的工作难度来说更大了。但是,如果都能出以公心的话,真正将百姓的事放在心中,放在首位的话,那么老旧小区一定能唤醒更多的沉睡资源,服务更多的百姓生活。
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